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title: "Nueva Ley de Startups: todos los cambios | Caja Rural Sur"
description: La nueva Ley de Startups fija el nuevo marco legal para las empresas emergentes. Descubre las principales claves para entender la nueva ley.
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# Nueva Ley de Startups: estas son las novedades a tener en cuenta

La nueva Ley de Startups fija el nuevo marco legal para las empresas emergentes. Descubre las principales claves para entender la nueva ley.

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¿Conoces los principales aspectos de la recién aprobada Ley de *Startups*? Esta ley manifiesta la consolidación de un nuevo tipo de empresas que están cada vez más presentes en nuestro país. En este post, te explicaremos qué criterios son regulados por la normativa y cómo te puede afectar si tienes una *startup* o estás considerando crear una.

Las “empresas emergentes” o más conocidas como *startups,* se han convertido en un modelo de negocio que resulta cada vez más común en nuestro país. Con la idea de impulsar la innovación y el espíritu emprendedor, se ha aprobado recientemente la nueva **Ley de *Startups***, que tiene como objetivo fijar un marco legal para este tipo de empresas. A lo largo de este artículo, te presentamos las principales claves que debes conocer para entender esta ley.

## **¿Cómo se puede saber si una empresa es una *Startup*?**

Antes de entrar en materia, es importante establecer una definición clara de lo **que se entiende por *startup*.** En este sentido, la nueva ley limita su aplicación a las “empresas emergentes”, que son aquellas empresas de reciente creación que cumplen con estos criterios:

- Contar con la **sede social** de forma permanente en España.
- Tener, por lo menos, el 60% de la plantilla con **contrato laboral** en España.
- Realizar un proyecto emprendedor de innovación que tenga un **modelo de negocio escalable**. En esta línea, el organismo responsable de certificar el nivel de innovación y escalabilidad será ENISA.
- No transcurrir **más de 5 años desde el momento de su inscripción** en el Registro Mercantil. En el caso de las empresas biotecnológicas, energéticas, industriales o de otro sector que haya creado tecnología propia en España, no deben pasar más de 7 años.
- No ser parte del resultado de una **fusión, escisión o transformación** de empresas que no sean de nueva creación.
- No **cotizar** en mercado regulado.
- No haber repartido **dividendos** o retornos.

## **Principales objetivos de la Nueva ley de *startups***

La ley de empresas emergentes, que ha sido aprobada recientemente, es una parte fundamental de la [Estrategia España Nación Emprendedora](https://nacionemprendedora.gob.es/estrategia-espana-nacion-emprendedora), y se ha establecido con una serie de objetivos importantes y concretos.

### **Ley de Startups: objetivos generales**

Algunas de las principales metas de la nueva ley de *Startups* son las siguientes:

- Fomentar la **compra pública**
- Promover la **creación de empresas emergentes en España** y fijar las bases para impulsar su internacionalización.
- **Conseguir talento** para impulsar el crecimiento de estas empresas, enfocándose especialmente en la conexión entre la educación profesional, las universidades y las *startups*.
- Impulsar la **inversión pública y privada**.
- Reducir **la desigualdad de género** presente en el ecosistema de las empresas de nueva creación.

## **¿Cuáles son las medidas que establece la Ley de *Startups*?**

La nueva ley que rige la creación de *startups* establece una serie de regulaciones en el ámbito laboral, fiscal, mercantil y regulatorio. Entre las medidas más destacadas, se incluyen las siguientes:

### **Cotización por pluriactividad**

Los emprendedores que decidan mantener su trabajo por cuenta ajena al iniciar su nueva empresa podrán aprovechar **una exención del 100% en la cuota de autónomos,** evitando la doble cotización a la Seguridad Social.

### **Regulación de licencias**

En sectores regulados, las *startups* podrán solicitar una **licencia de prueba temporal de un año** para realizar sus operaciones. En este caso, será obligatorio informar tanto a las autoridades como a los clientes finales acerca de la duración de esta prueba.

### **Reducción de requisitos burocráticos**

Entre las principales características de la nueva Ley de *Startups* se encuentra la simplificación de los trámites. De hecho, una de las medidas destacadas es la creación de la Oficina Nacional de Emprendimiento, **un único punto de acceso en línea**, que permitirá la certificación de empresas innovadoras. Como resultado, **se reduce notablemente el tiempo necesario para la creación de una empresa**, pasando de alrededor de 10-15 días a solo 6 horas.

Además, se ofrecerán **mayores facilidades para obtener visados** y permisos de residencia para los empleados de las *startups*. En el caso de los inversores no residentes, **no será necesario presentar un NIE adicional**, sino que bastará con acreditar un NIF.

### **Incentivos fiscales**

Las empresas de nueva creación recibirán una bonificación en **la reducción del Impuesto de Sociedades, que disminuirá del 25% al 15%** durante un período de cuatro años. También se aplicará una reducción en el Impuesto sobre la Renta de No Residentes durante el mismo período de tiempo. Asimismo, se ha acordado un **aplazamiento del pago de la deuda tributaria** durante seis o doce meses, sin intereses, en los dos primeros períodos impositivos en los que la base imponible sea positiva.

En este sentido, otra ventaja fiscal relevante se refiere a las opciones sobre acciones (*stock options*), cuya **exención fiscal se incrementa de 12.000 a 50.000 euros por año**. Asimismo, la tributación podrá realizarse cuando se liquiden, ya sea a través de la venta de acciones o de la salida a bolsa.

## **Aspectos relevantes de la Ley de *Startups* en España**

La Ley de empresas emergentes es una novedad en nuestro país, pero cabe señalar que **el texto aprobado no es idéntico al que se presentó inicialmente.** Las negociaciones para la elaboración de esta ley comenzaron a mediados de 2021, aunque su entrada en vigor no se produjo hasta principios de 2023. Durante este transcurso de tiempo, se llevaron a cabo varias negociaciones que dieron lugar a cambios importantes en la ley, entre los cuales destacan los siguientes:

- Incremento de los incentivos para el **“emprendimiento en serie”**, lo que significa que los emprendedores que inicien múltiples proyectos podrán disfrutar de más beneficios sin límites.
- **Posibilidad de atraer talento universitario**, lo que implica que las personas que finalicen sus estudios tendrán opciones de empleo más atractivas en nuestro país.
- **Mayor flexibilidad** de requisitos y más facilidades en los trámites.
- Elaboración del **visado especial para nómadas digitales.**
- Apoyo del **emprendimiento rural** gracias a la puesta en marcha de proyectos piloto en el entorno rural.

| **Antes vs. después de la Ley Startups** |  |  |
| --- | --- | --- |
|   | Antes | Ahora |
| Tiempo para abrir una empresa | 10 a 15 días | 6 horas |
| Exención de pluriactividad | 0 años | 3 años |
| Tributación por IRNR | 25% | 15% |
| Coste para montar un SL | 3.000€ | 1€ |
| Exención fiscal de las Stock Options | 12.000€ | 50.000€ + retraso atribución cuando se hagan líquidas |
| Base máx. de deducciones por inversión en startups | 60.000€ | 100.000€ |
| Impuesto de sociedades (del 25% al 15%) | Durante 2 años | Durante 4 años |
| No haber sido residente fiscal en España para obtención IRNR | 10 años | 5 años |
| Tipo de deducción para inversores en startups | 30% | 50% |

## **¿Cuándo ha entrado en vigor la ley de *startups*?**

La Ley de promoción del ecosistema de las *startups* fue publicada en el Boletín Oficial del Estado el 21 de diciembre y entró en vigor **el 1 de enero de 2023**.

## **Nómadas digitales: ¿en qué les repercute la ley de *startups*?**

La **figura del nómada digital** se ha estandarizado gracias a esta ley, considerándose como tal a cualquier persona que trabaje de forma remota y se desplace temporalmente a España.

La Ley de Startups incluye la creación de una nueva **categoría concreta, “el visado para nómadas digitales"**, el cual permite el teletrabajo y tiene una duración inicial de un año, que puede ser ampliado a tres. Este visado está dirigido a personas extranjeras que no residen en España y desean trabajar a distancia en nuestro país para una empresa localizada fuera de España o por cuenta propia.

## **¿Qué sucede con las *scaleups* en esta normativa?**

Para comprender la distinción, es necesario definir las diferencias entre las *scaleups* y las *startups*. En general, las *scaleups* tienen un proceso de crecimiento más acelerado, ya que sus productos o servicios tienen más experiencia en el mercado y se encuentran en una etapa más avanzada. En otras palabras, las *scaleups* son conocidas **por haber encontrado un modelo de negocio rentable y escalable**. En cambio, las *startups* aún se encuentran en ese proceso.

La ley de Startups no se centra tanto en las *scaleups* como lo hace la [**Ley Crea y Crece**](https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2022-15818), que surge como parte del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. De hecho, **la ley de empresas emergentes se enfoca más en la creación y estabilización de empresas** que están en sus primeras etapas de desarrollo y buscan expandirse de manera escalable.

En **Caja Rural del Sur** somos conscientes de que los comienzos en el mundo empresarial pueden ser complicados, por lo que ofrecemos apoyo a los emprendedores con un [**asesoramiento personalizado**](https://www.cajaruraldelsur.es/es/banca-patrimonial/asesoramiento-especializado) **para cada cliente**. Si has iniciado un negocio o tienes planes de hacerlo, puedes [acudir a nuestras oficinas](https://www.cajaruraldelsur.es/es/buscador-oficinas-cajeros)para que nuestros asesores te aconsejen la opción financiera que más se adapta a tus necesidades. 

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